حقيبة تدريبية
طرق بناء موازنات البرامج والأنشطة وتقييمها
خمسة أيام (25 ساعة تدريبية)
تتضمن الحقيبة الملفات التالية:
- شرائح العرض PowerPoint
- دليل المدرب Word
- مذكرة المتدرب Word
- أوراق العمل Word
- الدليل التعريفي للحقيبة Word
- الاختبار القبلي والبعدي Word
- استمارة تقييم دورة تدريبية Word
جميع الملفات مفتوحة وقابلة للتعديل
الهدف العام:
- تعريف المشاركين بمفهوم نظام موازنة البرامج والأداء كأسلوب متطور لإعداد الموازنة العامة يركز على تحقيق الأهداف ثم على تحليل الأهداف الأساسية إلى أهداف فرعية وتحديد معدلات للأداء لقياس مدى التقدم استنادا إلى مؤشرات الكفاءة والفعالية.
الأهداف التفصيلية:
- دراسة الموازنة العامة للدولة وخصائصها وسماتها
- التمييز بين انواع الموازنة
- الاطلاع على أهداف الموازنة العامة
- تحديد قواعد اعداد الموازنة العامة للدولة
- توضيح العلاقة بالموازنة العامة والنظام المحاسبي الحكومي
- التعرف على الاختلاف ب الموازنة العامة والموازنة التخطيطية.
- توضيح الأساليب الحديثة لإعداد الموازنة العامة.
- التعرف على مفهوم موازنة البرامج والأداء.
- ابراز أهمية وأهداف موازنة البرامج والأداء.
- توضيح مزايا موازنة البرامج والأداء.
- الاطلاع على معوقات تطبيق موازنة البرامج والأداء.
- التعرف على خصائص نظام موازنة البرامج والأداء.
- تحديد مقومات إعداد موازنة البرامج والأداء.
- التعرف على مراحل اعداد موازنة البرامج والأداء.
- تحديد متطلبات التحول الي موازنة البرامج والاداء.
- الاطلاع على خطوات وإجراءات اعداد موازنة البرامج والأداء.
الفئة المستهدفة:
- مدراء ورؤساء أقسام الموازنة والتخطيط المالي في الجهات الحكومية
- العاملون في إعداد الموازنات والحسابات الختامية والرقابة المالية
- المحاسبون ومحللو التكاليف والإنفاق العام في المؤسسات الحكومية
- مدراء البرامج والمشاريع ووحدات المتابعة والتقييم
- موظفو وحدات التخطيط الاستراتيجي وقياس الأداء ومؤشرات الكفاءة والفعالية
- المراقبون الماليون والمدققون الداخليون في القطاع العام
- العاملون في وحدات المشتريات والعقود ذات العلاقة بالإنفاق الحكومي
- المستشارون الماليون والمهتمون بتطوير نظم الموازنات الحكومية
الأساليب التدريبية:
- المحاضرة التفاعلية
- المناقشات الموجهة وتبادل الخبرات
- ورش عمل تطبيقية لبناء موازنة برامج وأنشطة
- تمارين فردية وجماعية على تبويب الموازنة وربطها بالأهداف
- دراسة حالات واقعية من بيئات حكومية
- تطبيقات عملية على مؤشرات الأداء وقياس الانحرافات
- عصف ذهني لتحديد معوقات التطبيق ووضع حلول عملية
- تقييم مرحلي واختبار قبلي وبعدي
مخرجات البرنامج:
- تمكن المشارك من بناء هيكل موازنة برامج وأنشطة وربطها بالأهداف الحكومية
- إعداد نموذج عملي لتبويب موازنة البرامج والأداء وفق البرامج والأنشطة
- إعداد مصفوفة أهداف ومؤشرات أداء KPI لقياس الكفاءة والفعالية
- إعداد خطة تحويل من الموازنة التقليدية إلى موازنة البرامج والأداء
- تطبيق عملي على مراحل إعداد الموازنة وتقدير التكاليف وربط الموارد بالنتائج
- نموذج متابعة تنفيذ الموازنة وتحليل الانحرافات وإعداد تقرير مختصر
- رفع قدرة المشاركين على تقييم البرامج الحكومية من منظور مالي وأدائي
المحاور التدريبية:
اليوم التدريبي الأول: الإطار العام للموازنات العامة
الجلسة التدريبية الأولى: مفاهيم الموازنة العامة للدولة
- الموازنة العامة للدولة
- خصائص الموازنة العامة وسماتها
- أنواع الموازنة العامة
- أهداف الموازنة العامة
- قواعد إعداد الموازنة العامة للدولة
الجلسة التدريبية الثانية: تبويبات الموازنة ودورة إعدادها وتنفيذها
- تبويبات الموازنة العامة للدولة
- إعداد الموازنة العامة الاتحادية والمراحل التي تمر بها
- التخصيص والتمويل
- العلاقة بين الموازنة العامة والنظام المحاسبي الحكومي
- تنفيذ الموازنة وأهمية الالتزام بها
اليوم التدريبي الثاني: التحول من النظام التقليدي إلى موازنة البرامج والأنشطة
الجلسة التدريبية الأولى: مقارنة الموازنة العامة بالموازنة التخطيطية
- الاختلاف بين الموازنة العامة والموازنة التخطيطية
- محدودية النظام التقليدي في قياس الأداء
- مقدمة في التوجه نحو النتائج في الموازنات الحديثة
الجلسة التدريبية الثانية: الأساليب الحديثة لإعداد الموازنة العامة
- الأساليب الحديثة لإعداد الموازنة العامة
- مدخل موازنة الأنشطة وعلاقته بالبرامج
- ربط الاعتمادات بالمخرجات والنتائج
- حالة تطبيقية مختصرة
اليوم التدريبي الثالث: ماهية نظام موازنة البرامج والأداء
الجلسة التدريبية الأولى: الإطار المفاهيمي لموازنة البرامج والأداء
- مفهوم موازنة البرامج والأداء
- أهداف موازنة البرامج والأداء
- نشأة موازنة البرامج والأداء وتطورها
- أهمية موازنة البرامج والأداء للجهات الحكومية
الجلسة التدريبية الثانية: مزايا ومعوقات التطبيق والتحديات
- مزايا موازنة البرامج والأداء
- معوقات تطبيق موازنة البرامج والأداء
- طبيعة التحديات التي تواجه الموازنة العامة في بيئات العمل الحكومية
- نماذج أولية لتقسيم البرامج والأنشطة
اليوم التدريبي الرابع: مقومات وخصائص بناء موازنات البرامج والأنشطة
الجلسة التدريبية الأولى: خصائص النظام ومقومات الإعداد
- خصائص نظام موازنة البرامج والأداء
- مقومات إعداد موازنة البرامج والأداء
- أسس تبويب موازنة البرامج والأداء
- تبويب البرامج والأنشطة ومراكز التكلفة
الجلسة التدريبية الثانية: القياس المحاسبي وربط الموارد بالأهداف
- أسس القياس المحاسبي لأغراض إعداد موازنة البرامج والأداء
- ربط الموارد بالأهداف والمؤشرات
- بناء مؤشرات الكفاءة والفعالية لقياس التقدم
- ورشة عمل: إعداد نموذج تبويب برنامج إلى أنشطة ومؤشرات
اليوم التدريبي الخامس: التطبيق والتقييم والمتابعة
الجلسة التدريبية الأولى: خطوات إعداد موازنة البرامج والأداء
- مراحل إعداد موازنة البرامج والأداء
- متطلبات التحول إلى موازنة البرامج والأداء
- خطوات وإجراءات إعداد موازنة البرامج والأداء
الجلسة التدريبية الثانية: تقييم البرامج والمتابعة وتحليل الانحرافات
- تقييم البرامج والأنشطة من منظور مالي وأدائي
- متابعة التنفيذ وتحليل الانحرافات وربطها بمؤشرات الأداء
- إعداد تقرير تقييم مختصر للبرنامج والأنشطة
- ورشة ختامية: بناء موازنة برنامج متكاملة مع خطة متابعة وتقييم